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【丁學文的財經世界】EP75|台灣淨零排碳有望!還是「先射箭再畫靶」?/聚焦千禧世代:實測成大生,四成想「躺平」/經濟學人:烏克蘭為什麼必須獲勝?「和平」也有分好壞
Description
(00:01:13) 台灣淨零排碳有望!還是「先射箭再畫靶」?
(00:06:17) 聚焦千禧世代:實測成大生,四成想「躺平」
(00:12:15) 經濟學人:烏克蘭為什麼必須獲勝?「和平」也有分好壞
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一週財經聚焦:
一,
三月30日,國發會昨公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」,訂定至2040年新售小客車、機車將100%電動化;至2050年,再生能源配比超過6成,再搭配氫能、使用碳捕捉技術的火力發電,可達到整體電力供應的去碳化,然後台灣對進口能源的依賴可由97.4%,降至2050年50%以下。
二,
三月21日,成大研究生協會21日晚上舉辦「未來.南方.青年」講座活動,邀請賴清德副總統以成大校友出席演講,賴清德即時民調「未來要做什麼?」時,意外竟有4成以上學生想做「躺平族」,讓賴清德當場傻眼。
解讀:
1,
FT
Climate graphic of the week: Renewable energy pushes ahead of coal for the first time
本周氣候圖:再生能源發電量首次超越煤炭
2,
CNBC
Biden announces new funding to make homes more energy efficient
拜登宣佈新的資金政策,以使家庭更節能
3,
Taipei Times
NDC to reveal road map for net-zero emissions
國發會公佈淨零排放路線圖
這個記者會說實話高調出馬,也按圖索驥畫好了靶,但最引人非議的就是沒有明確說清楚箭在哪裡?
難怪有人批評政府的淨零路徑「兩缺一低」,缺預算、缺目標又低估成本,提出的9千億預算多仰賴國營事業,但光是台電今年1月稅前已虧損59億元,而中油到今年2月的累積虧損也已達600億元,在收入來源不穩定的情況下,就對未來支出畫下大餅,「糧草未足就想打仗」。
另外,比較有研究巴黎協議的人都知道,二○五○淨零路徑規畫,其實就是《巴黎協定》第四條所提國家自訂貢獻(NDC),就是台灣為體現減排與適應氣候變遷所做的制度努力,從這樣的角度看,國發會發布的淨零路徑,很明顯地缺少有效達成目標之制度說明。
所以,我虽然希望政府真的做好了台湾能源规划的步骤,否则真的对不起下一代。
3月3日發生的全國性大停電關關過去一個月,雖然政府一口咬定是台電員工操作失誤造成,國內沒有缺電問題。但越來越多人感覺供電問題真的非常嚴重,如果幾座核電廠在2025非核家園政策下如期關廠,未來幾年的缺電問題將更形嚴重。事實上最近零零落落發生的斷電問題確實讓大家越來越沒有安全感。
1,
首先,在能源供給方面,第一個問題是台灣是否缺電?政府一再表示目前並不缺電,幾次大停電都跟人為操作不當有關或是電網太脆弱所造成。根本原因就在於現在的供電備載容量不足,每一家電廠發電都達到極限,只要出現一個小錯誤,就會立即造成全面性的問題。
電網的情況也很類似,過去幾個北部的電廠無法順利興建,加上核電廠的停機都在北部,以致北部供電不足,需要大量的南電北送。至於綠電的供電並不穩定,電網需要頻繁的調度,使得調度更形吃重,同樣的只要稍有差池,就會造成電網崩潰。
更嚴重的是,根據2025非核家園的目標,到2025年時綠電占比將達到20%、燃氣50%、燃煤30%,但是綠電的占比從2016的4.6%增加到現在也只有6%,即使經濟部把目標降到15%,2025年也無法達到目標。屆時火力發電的占比很可能會超過80%,發電帶來的碳排問題將嚴重到不可想像。
2,
其次,在用電需求方面的估計,過去20年我國國內生產毛額(GDP)平均成長率3.8%,用電成長率2.5%,即用電需求的所得彈性為0.66,未來30年的用電成長將決定長期經濟成長率。
另一個影響用電需求的是產業結構的變化,電子產業一枝獨秀,電子產業產值占製造業產值從2000年的31.3%增加到2021年的40.3%;同時,出口占比也從46.5%上升到55.5%。電子產業是相當耗能的產業,加上我國還有大量的鋼鐵、石化和水泥等高耗能產業,未來這些產業不可能那麼快就在台灣消失,遑論電動車即將在全球和台灣大量成長,用電需求都將大增。
3,
另外就是關於節能和儲能問題。在能源政策中,節約能源是重要的一環,除了節能技術和節能材料之外,能源價格也是一個非常關鍵的問題。
未來不論是增加燃氣或是綠能,成本都非常高昂,在這種情況下,我們又能如何維持目前如此低價的能源價格?
4,
最後,除了供電和能源使用之外,國際零碳排目標至關重要。現在「減碳優於廢核」已經是國際上的共識,很多國家把核能列為乾淨能源,有些國家甚至開始恢復核電,以達成2050淨零碳排目標。不幸的是,我們的政府還執迷在「廢核」的觀念中,至今政府2050年零碳排的目標中,2050年綠能發電的比重將達到80%,對台灣而言,實在看似一個不可能的任務。
總而言之,國內有關電力供給、電力需求、節電儲能和淨零碳排,還有許多的重大問題與爭議有待解決及建立共識。
另外,
俄烏戰火下,歐洲國家紛紛重新調整自己的能源配比,許多國家開始訂立目標,企圖擺脫對俄國油氣的依賴,這無可避免的會影響到2050年全球減排的目標與進程,台湾必須考慮新的地緣政治因素,不宜閉門造車。
美國宣布禁止購買俄羅斯油氣之後,歐洲國家有不同意見,波蘭和波羅的海三國積極要求歐盟對俄石油和天然氣實施禁運,但對俄能源依賴程度高的德國、奧地利、芬蘭、匈牙利等國則表示不能「匆忙行事」。
過去燃煤發電是減排禁忌,可是由於禁止從俄羅斯進口油氣,燃煤「已不是禁忌」。
波蘭等國家可能繼續燃煤發電更長時間,打算靠燃煤直接過渡到再生能源,省略燃氣階段。
而比利時宣布將2025年廢除核能的計畫延後十年,兩座核能反應爐的運轉年限延長到2035年,主要原因是俄烏戰爭導致能源價格大幅攀升。
芬蘭也將啟用新的核能機組。
國際政治往往出乎常識以外,譬如美國對俄羅斯制裁,應該滴水不漏,可是做為核協議簽署國之一的俄羅斯,堅持要美國給予具體的保證,否則不簽署核協議,美國只好網開一面,甚至給俄羅斯書面保證,讓美國對俄制裁不會影響俄伊兩國的合作。
這是因為伊朗核協議達成後,伊朗才可以對國際市場賣油,為了達到制裁俄羅斯的目的,也為了減緩高油價的通膨壓力,美國不得不在自己構建的制裁網上,打出一個大洞,這種自我矛盾的情形,所在多有,包括自打嘴巴,解除委內瑞拉的制裁,讓委國每日120萬桶挹注國際油市,希望對壓低油價有幫助。
印度雖然是美國竭力拉攏的「四方安全對話」成員,但印度並沒有跟進美國的呼籲,聯手將俄羅斯踢出Swift國際支付系統,相反的,在國際油價漲至每桶上百美元的天價之時,想撿便宜,打折買進俄羅斯的石油與肥料。
此外,目前是全球最大原油出口國的沙烏地阿拉伯,並沒有與美國密切合作增產抑價,反而準備在對中國大陸的石油交易中,部分使用人民幣計價,這將削弱美元在全球石油市場的主導地位,對美國主導的Swift國際支付系統造成相當傷害。
過去沙烏地以原油交換美國的軍事保護,如今美國自產頁岩油,從沙烏地