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この文書は、日本の高等教育機関における社会人教育の停滞について論じています。大学や専門学校が社会人教育を展開できない主な理由として、講座管理や授業評価の体制が不十分であることを指摘しています。シラバス通りの授業が行われにくい状況や、授業評価が個人的なものにとどまり、授業改善に繋がりにくい点が挙げられます。また、大学においては講座の過度な自立性やカリキュラムの不在、専門学校においては資格・免許取得に偏った教育が、社会人教育の展開を妨げている要因として分析されています。さらに、マーケティング意識の欠如や、教育内容の開示が不十分であることも、社会人教育の停滞に繋がっていると述べています。