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一週財經聚焦

一、陸委會委託中經院所做報告發布，報告指出美中貿易戰影響台商投資佈局，中國不再是台商天堂。新的趨勢是高附加價值、關鍵零組件相關產業，優先選擇返台投資；大量生產、勞力密集產業，則選擇前往新南向國家佈局。

國際媒體相關報導 

●Financial Times倫敦金融時報：〈Japan and Taiwan to hold talks to counter Chinese aggression〉(日本和台灣舉行會談，以對抗中國的侵略)
●The Wall Street Journal華爾街日報：〈Covid-19 Surge in Asia Threatens Manufacture of Ceramic Bits in iPhones and PlayStations〉(亞洲的Covid-19，威脅iPhone和PlayStation中陶瓷片的製造)
●CNBC：〈Southeast Asia's start-ups are moving with caution amid IPO frenzy, venture capitalist says〉(創業投資家表示，東南亞新創企業在IPO熱潮中謹慎行事)

分析解讀

我相信台灣沒有太多人關注這個新聞，或是這個報告的內容，但是我覺得，這份報告還是值得我們學習參考的。

報告的標題是：「亞太區域整合、美中貿易戰及揮之不去的Covid-19，對於台灣推動新南向政策的影響與因應建議」。根據報告分析，中國台商投資佈局的調整模式，依產業及產品特性而有所不同。製造成本敏感的傢俱、成衣、製鞋、玩具、紙類等傳產業者，多數已經選擇轉移至東南亞、印度或墨西哥等國家。

東南亞除生產成本較中國低，近年經濟表現良好，內需市場蓬勃發展，是美中貿易戰下最受跨國企業青睞的備選基地。除了傳統產業，需要大量勞力的電子組裝廠，許多也選擇到東南亞及印度投資。

這份報告建議，處於美中貿易戰之下，加上疫情的影響，美、日、歐盟等國均認知到全球供應鏈過度集中的風險。台灣在此當下，應該積極推出相關政策，引導台商赴新南向國家投資，不僅可表現台商的實力，也可以展現政府決心。

同時也建議，應掌握美、日等國重新調整亞太戰略時機，加強透過與美國、日本重要經貿夥伴合作，以結合第三國的策略，推動強化與新南向國家的關係。

此外，這粉報告也提出「慎選合作領域爭取多方共贏！」研究強調，推動新南向政策，特別是結合美、日等第三國共同推動，應慎選合作領域以取得具體實質成效，建議後續可以半導體、通訊、資安等產業，透過跨國合作，促成亞太地區新的產業供應鏈的形成。

我覺得，這份報告四平八穩、框架OK，但是仍然明顯沒有具體的操作策略，以及站在全球屬地主義/民族主義分化下的戰略思考，單純以企業的結果論推論台商在東南亞的動作，未免給人公家智庫的研究報告感覺。

事實上，如果跳脫台灣最大宗的傳統產業以及科技業，全球投資人早就都在押注新冠疫情過後的科技題材，讓東南亞的金融科技（Fintech）和電子商務業者得以籌得龐大資金。這個趨勢雖然帶來了新創公司估值泡沫化的疑慮，但不能否認，這是一個資本說話的時代，看不見資本流向，台灣產業很難擺脫代工宿命。

有數據顯示，東南亞企業今年來已在公開股票市場籌得84億美元，這是四年高峰，印尼電商業者Bukalapak等公司的首次公開發行股票（IPO）案，便已吸引投資人的濃厚興趣。

私募股權投資也躍增，今年來攀抵82億美元，僅略低於去年的歷史新高89億美元，估值超過10億美元的「獨角獸」數量明顯增加。銀行家和投資人表示，近期的熱門籌資活動，包括印尼GoTo科技集團的20億美元IPO前籌資，另外還有約12家新創公司，都尋求未來兩年在亞洲或美國掛牌上市。

根據Google、淡馬錫及顧問業者貝恩公司的報告預測，到2025年時，東南亞的網路經濟規模將比2020年底成長兩倍，至3,000億美元。產業追蹤業者Preqin的數據也顯示，東南亞今年上半年的創投交易額，已到創紀錄的100億美元，超越去年全年總額的82億美元。

Dealogic數據顯示，東南亞市場吸引特殊目的收購公司（SPAC）的濃厚興趣。今年SPAC發布的八個亞洲市場收購標的中，就有四個在東南亞，例如，Bukalapak日前IPO的籌資規模，從原定的3億美元暴增至15億美元，股價也在掛牌後的頭幾天內，比上市價暴漲55%，之後卻又回吐多數漲幅。

另外，當我們抱怨中國之際，其實中國也在開始分散風險。中國藉由投資他國增加影響力，其中東南亞更是中國投資政策中的重點區域。在2005年至2018年間，中國只有在2012年和2018年爬升為第三大境外投資國，而且只占第二大國日本的一半，歐盟、美國和日本仍然是東南亞外資最主要來源。

有報告指出，即便目前中國仍然不是東南亞地區最大的投資國，但重要性將與日俱增。

中國在東南亞投資的三大國家是印尼、馬來西亞和新加坡，佔投資總額達57%，而主要的投資國印尼，投資項目主要集中在能源、基礎設施與金屬領域。所以東南亞確實不是只有成本低廉的吸引力，更是各個國家的兵家必爭之地。

但東南亞也不是你想去就能去，台灣除了擅長的傳統產業和科技業，也需注意東南亞的新創產業發展得非常快，台灣必須有更高的戰略部署。

回到基本面來看，前進東南亞究竟有哪些需要注意之處？

1.東協優勢：人口紅利、內需廣大、分散風險

當順應國際情勢選擇新南向之際，台商必須在攻守之間取得平衡。

即便東協國家享有人口紅利、內需市場廣大，已及簽署眾多自由貿易協定，但要融入國情、文化、法令仍有難度，企業設廠成本與風險皆高，選擇併購在地企業反而有利基。

此外，以電商、線上平臺為主的新創企業，在東協國家發展AI科技應用、FinTech已有相當好的績效，值得台灣企業借鏡。「5G與醫療是台灣的發展優勢，台商供應鏈重新佈局也應將資金留台一併考量。」供應鏈的調整並非捨棄過往，而是運用新南向政策的各種優惠，將台灣打造成企業的全球或區域營運總部，不僅整合台商在全球不同地區、不同產業的深耕經驗，更能將終端客戶佈局「泛中國聯盟」與「泛美國聯盟」，分散風險。

然而，風土民情、語言、法令，甚至疫情發展，都將影響投資成敗，不可貿然。台商應落地務實地為南向發展做出完整的評估，包括適當選址、如何安排產製過程所需的水電需求、找到人力，甚而物流方案等。

2.與當地合資、併購，快速應變供應鏈需求

「先合資，再併購」是符合台商南向急迫需求、兼具長遠佈局的解方之一。」

KPMG自2014年起駐派會計師，熟稔在地產業發展、法令、稅務、人脈等，他們發現，這幾個東協國家即便地理位置接近，但每個國家的風土民情與產經條件也是大不相同。

如果可以先與在地廠商「合資」，解決終端客戶的產地要求，同時爭取接觸適當標的時間，再以「併購」在地企業的方式取得營運基地；如此讓台商投資規劃更具靈活彈性，同時降低風險，達到產業供應鏈重組的目標。

3.打造台灣營運總部，促台商轉型升級、根留台灣

台灣的「戰術」非常厲害，但卻非常缺乏「戰略」。

早期南向台商的發展已臻成熟，技術和生產力強，卻多半停留在代工階段。同時，老一輩台商年紀越來越大，許多都面臨第二代接班傳承問題。因此，如何「傳承轉型」與「根留台灣」，是台商當前非常重要的議題。

想要打造台灣成為台商的國際營運中心，政府該如何以稅務獎勵，讓台商運用台灣的人才建立品牌，讓在南向國家出生的第二代也能與台灣連結，擁有台灣經驗，根留台灣？我想，這是未來政府與2萬4千家海外台商企業最重要的議題。

二、9月9日，索羅斯在《華爾街日報》上點名批評，世界最大的投資管理公司—美國貝萊德集團（BlackRock)， 進入中國的決定是個「錯誤」。確實，投資中國的想法變得越來越眾說紛紜，我們怎麼解讀？

國際媒體相關報導 

●CNN：〈Wall Street's hottest investor is cooling on China〉(華爾街最炙手可熱的投資者，開始對中國降溫)
●The Wall Street Journal華爾街日報：〈BlackRock’s Ch