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一週財經聚焦

一、4月5日，美國財政部長Yellen在Chicago Council on Global Affairs上發表演講，表示目前正與G20成員國研議，推出全球企業最低稅負制。
什麼是全球企業稅？美國為什麼要做這件事？對全球又有什麼影響？

國際媒體相關報導

●FT倫敦金融時報 ：〈US offers new plan in global corporate tax talks〉(美國在全球企業稅談判中提供新想法)；小標：〈Exclusive: Biden proposal calls for big multinationals to pay
national levies based on local sales〉(獨家：拜登的提案，呼籲大型跨國企業必須根據銷售情況，繳納給母國企業稅)
●BBC
：〈Yellen: 'Global race to the bottom' in corporate tax〉(葉倫：企業稅的全球競爭不能繼續)
●South
China Morning Post南華早報：〈Global corporate tax plan gains momentum as nations seek
post-pandemic windfall, but will poor countries lose out?〉(各國開始尋求疫情過後的財政收入，但貧窮國家會不會被拋在後面？)

分析解讀

4月7日，二十國集團（G20）舉行了財政部長和中央銀行行長的線上會議。會議承諾於2021年年中，就全球最低企業稅等稅收議程，達成「全球性和基於共識的解決方案」。

此前兩天，美國財政部長Yellen已經公開發表演說，呼籲各國應當實施統一的「全球最低企業稅」，並在隨後獲得了歐盟與IMF國際貨幣組織的支持。

一時之間，「全球最低企業稅」成為了全球的焦點。一方面是全球在後疫情時代，各國都更注重公共產品的建設和保障，需要大量財政的支援；二方面，美國開啟大規模基礎設施計劃，希望提高稅率。而設置「全球最低企業稅」，更有助於防止企業資金外流到國外的「避稅天堂」避稅。

那麼，何為「全球最低企業稅」？

OECD國際經濟合作組織在去年年底發布報告，如果各國合作，使跨國公司的利潤更公平地在相關國家之間分配，同時設置一項「全球最低企業稅」，則可為各國創造數百至上千億美元的收入，而產生的經濟損失則是微乎其微。

據估計，過去40年全球平均企業稅率，已經從40%下降到了20%多。跨國集團也樂得在這些國家設立子公司來轉移利潤，形成了一批「避稅天堂」國家，因此美國才會如此呼籲。

Yellen表示，各國應當實施統一的「全球最低企業稅」，以緩解為吸引投資而競相削減企業稅的壓力，從而確保各國政府都有充足的財政能力用於公共項目的投資，以應對危機和投資必要的公共產品，並保障所有公民都公平地分攤政府的財政負擔。

眾所周知，Yellen的觀點背後，是拜登政府的現實需求。為了應對危機，華盛頓已經批准超過四兆多美元的復甦援助，拜登稱其為「不是那種小修小補的計劃，而是美國這一代人僅有一次的投資」。這些雄心勃勃的計劃，涉及巨額資金，資金從哪兒來當然引起了巨大爭議。

為支持大規模的經濟刺激和基建計劃，拜登提出對大企業的稅收將從21%增至28%，並表示，增稅將會在未來15年內抵銷建設計劃的成本。

此外，Yellen在本週還公佈更多企業稅增稅的計劃細節，包括與主要經濟體談判，將全球最低企業稅率設定為21%，並針對美國最大型企業的「賬面」收入，設定15%的最低稅率。

為何拜登政府決定提高稅率？因為2017年川普政府曾經減稅，把美國企業稅從35%大幅降低，但當時企業可以透過各種方式減稅，或是把盈餘轉到海外低稅率的國家。減稅的結果，也讓現任的拜登政府面臨了不小的經濟壓力。

美國想推動「全球最低企業稅」，背後更深層次的原因，還可以從3個方面觀察：
第一，穩住美國國內的跨國企業，降低企業搬離美國本土的動機！
第二，美國也出現反對聲音，說美國對企業的加稅，最終將損害美國跨國公司的競爭力。
對此，Yellen表示：「所謂競爭力，不只是讓總部設在美國的跨國企業，能在全球併購方面和其他企業抗衡，也要確保各國政府擁有穩定的稅務體制，能收到充足稅金、投資必要的公眾利益和回應危機。
最後，美國推動全球最低稅率，也是希望恢復美國在全球的經濟領導地位。
對此，Yellen在演講中才會說：美國優先，從來不代表「美國自己一個人優先」。在現在的世界，沒有一個國家可以光靠自己，就提供人民強大又可持續的經濟；久而久之，缺乏全球參與和領導者，會讓我們的制度和經濟變得脆弱。

最後一個問題：Yellen（或者說美國）的全球最低稅率制，能否實現？或者說其他國家會否同意？

對此，很多人都有不同看法。不能否認，Yellen在全球享有盛譽，因為她是一位周到且成熟的全球市場參與者，所以她的呼籲，很多國家還是會買帳。不過，低稅率國家是否會買單，未來具有很大的不確定性。

例如：美國智庫—彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International
Economics），資深員工Gary Hufbauer就表示，中國不會理會美國所謂的全球最低稅率提議，俄羅斯和許多國家也不會。還有，愛爾蘭利用低稅率創造優勢，吸引了Apple等企業，所以愛爾蘭估計也不會參加。

更重要的是，未來各國還要經過立法，尚有一段很長的路要走，但台商需要注意三個發展：
第一，要密切注意跨國追稅的趨勢；
第二，改變心態，過去在低稅率區域設立公司的做法，會逐漸行不通；
第三，化被動為主動，儘早規畫調整跨國配置。

華爾街股市也會受到影響，華爾街正嚴加提防兩大威脅：一是美國刺激措施所帶動的經濟成長，可能引發40年來最大的「通膨恐慌」，二是華府正在醞釀中的「加稅風暴」。

分析師就警告，通貨膨脹和加稅可能傷害企業獲利，並衝擊美股。目前投資人對拜登政府加稅方案的反應還不大，是因為還在觀望國會是否通過，但投資人有所反應只是時間問題。

資誠聯合會計師事務所也表示，全球版最低稅負制若在今年中拍板，各國可能明後年開始立法，台灣也可能在明年開始實施受控的外國公司法案。在這樣的制度下，台資企業必須要有避免雙重課稅的爭議解決機制，否則雙重課稅風險將大大增加。台灣還是得密切注意球球稅制變化。

二、4月9日，KPMG對發展中的電動汽車市場發表了一份全球研究報告。報告指出，全面向電動車轉型，對汽車製造商來說是生死攸關的挑戰。
這份報告的內容是什麼？台灣到底有沒有參與電動車的優勢？又有什麼劣勢？

國際媒體相關報導

●WSJ華爾街日報：〈Ford, GM and Volkswagen Shares Are Hot. Thank Electric-Vehicle
Mania.〉(福特、通用和福斯汽車的股票很熱門。感謝電動車熱潮)；小標：〈Big Auto is finally persuading
investors it is serious in its quest to overtake Tesla〉(大型汽車企業終於說服投資者，它對超越特斯拉是認真的)
●Bloomberg彭博商業週刊：〈Electric-Vehicle Shift Becomes Life-or-Death Risk for Automakers〉(電動車轉型是傳統車廠的殊死戰)
●CNBC
：〈Auto industry urges Biden to back 'comprehensive' EV plan〉(汽車產業敦促拜登，支援全面性的電動汽車發展計劃)

分析解讀

隨著各國陸續宣佈推動新能源車，開始禁售燃油車，許多國際傳統車廠也紛紛投入電動車研發。但是電動車的佈局，不只是生產製造電動車，就好還有相關的充電等基礎設施也得一併上場，連Volkswagen都公開宣佈，未來將會捨棄燃油動力，主攻電動車，甚至放話2025前幹掉特斯拉，目標是成電動車霸主。

在新一波智慧電動車時代衝擊下，KPMG直言，若是傳統車廠沒有努力調整完成，未來10年會有汽車大廠倒閉甚至破產。這樣的轉變對汽車製造商而言，是一場攸關生死的挑戰，雖然這場轉變不會像按下電燈開關那樣，在一瞬間突然發生，但是未來20年，全球汽車市場上的驅動系統，其中包括電池動力、氫動力、油電混合動力和燃油動力汽車，將是百花齊放的局面。

KPMG這項名為