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現在の愛媛県八幡浜市の人口は3万人をきっており、今から約20年前と比べて3割近くも減っています。そんな八幡浜市を通って、佐田岬半島まで伸びているのが国道197号線。佐田岬半島の西端で一旦無くなるのですが、豊後水道を挟んだ対岸にある大分県の佐賀関半島の先端から再び国道197号線は伸びているのです。更に、その下には日本最大と言われている断層が走っています・・・。