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☆訪臺南市政府警察局第一分局 洪維玟家防官

Q:跟蹤騷擾防制法的構成要件?
關於跟騷行為之構成要件規定於本法第3條第1項，以下可大致分為幾點說明：
1.針對特定人
第3條第2項則明文規定，除了特定人本人以外，「特定人之配偶、直系血親、同居親屬或與特定人社會生活關係密切之人」亦爲本法保護對象，避免行為人藉由跟蹤騷擾特定人身邊的親友，間接騷擾該特定人。
須特別注意的是，對於此項之人所為之行為，係規定「與性或性別無關」亦屬於跟騷行為。
2.反覆或持續性
3.違反其意願行為
4.與性或性別有關之行為
依立法理由說明，由我國及外國近年之社會矚目案件得知，跟騷行為主要源自迷戀、追求未遂、權力與控制、性別歧視、性報復或性勒索等因素，故本法以防制性別暴力為立法意旨，將「與性或性別有關」定為構成要件，也因此如果是一般金錢討債或是狗仔跟拍等行為，並不會構成本法之跟騷行為。
５.使之心生畏怖，足以影響其日常生活或社會活動
本文認為採適性犯之模式對被害人之保護較為周全，只要有「足以影響其日常生活或社會活動」之危險即可成罪，而「使之心生畏怖」可作為其輔助判斷的標準。

Q:跟蹤騷擾防制法的樣態?
八大跟騷樣態，分別是「監視、觀察、跟蹤特定人行蹤」、「以盯梢、守候、尾隨特定人經常出入或活動之場所」、「威脅、嘲弄辱罵、歧視、仇恨、貶抑的言語或動作」、「以電話、傳真、電子通訊、網際網路或其他設備進行干擾」、「要求約會、聯絡或為其他追求行為」、「寄送、留置、展示或播送文字、圖畫、聲音、影像」、「告知或出示有害其名譽之訊息或物品」、「濫用特定人資料，或未經其同意訂購貨品或服務」。

Q跟蹤騷擾的處理模式比較特別之處?
當跟騷行為發生時，被害人一方面可提告跟蹤騷擾罪，進行刑事訴訟程序，另一方面可透過書面告誡及聲請保護令的方式保護自己。
警察機關對行為人核發書面告誡，若於為書面告誡後兩年內再為跟蹤騷擾行為，被害人得向法院（司法）聲請保護令，若再違反保護令時，則會成立違反保護令罪[2]。

跟騷12條保護令
法院於審理終結後，認有跟蹤騷擾行為之事實且有必要者，應依聲請或依職權核發包括下列一款或數款之保護令：
一、禁止相對人為第三條第一項各款行為之一，並得命相對人遠離特定場所一定距離。
二、禁止相對人查閱被害人戶籍資料。
三、命相對人完成治療性處遇計畫。
四、其他為防止相對人再為跟蹤騷擾行為之必要措施。
保護令有效期間最長為二年，自核發時起生效。
跟騷5條
行為人經警察機關依前條第二項規定為書面告誡後二年內，再為跟蹤騷擾行為者，被害人得向法院聲請保護令；被害人為未成年人、身心障礙者或因故難以委任代理人者，其配偶、法定代理人、三親等內之血親或姻親，得為其向法院聲請之。
檢察官或警察機關得依職權向法院聲請保護令。
保護令之聲請、撤銷、變更、延長及抗告，均免徵裁判費，並準用民事訴訟法第七十七條之二十三第四項規定。
家庭暴力防治法所定家庭成員間、現有或曾有親密關係之未同居伴侶間之跟蹤騷擾行為，應依家庭暴力防治法規定聲請民事保護令，不適用本法關於保護令之規定。

Q跟蹤騷擾罰則
第18條規定乃「跟蹤騷擾罪」，其於第1項規定了一般跟騷行為類型，本項之罪為告訴乃論
第2項尚有規定加重類型，屬於非告訴乃論
第19條乃「違反保護令罪」，亦即在法院核發保護令之後，行為人仍違反保護令者則成立本罪。

１８
實行跟蹤騷擾行為者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。
攜帶凶器或其他危險物品犯前項之罪者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。
第一項之罪，須告訴乃論。
檢察官偵查第一項之罪及司法警察官因調查犯罪情形、蒐集證據，認有調取通信紀錄及通訊使用者資料之必要時，不受通訊保障及監察法第十一條之一第一項所定最重本刑三年以上有期徒刑之罪之限制。
第 19 條
違反法院依第十二條第一項第一款至第三款所為之保護令者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。

Q跟蹤騷擾案例分享
性騷擾併跟蹤騷擾（通訊行跟回家連續兩個月）
家暴併跟蹤騷擾（前男女朋友工作地點．傳訊．搶手機）

Q：遇到跟蹤，該要怎麼辦？
當下一定要保持冷靜，往人多的方向走，如果附近沒有派出所，滿街林立的便利商店就是最好的求助管道，一方面可確定對方是否在跟蹤，一方面監視器也能拍下影像提供警察偵辦，當然前提要立即撥打110報案，警察一定會在最快的時間抵達。
現今通訊軟體發達，有時候在網路上碰到陌生人傳訊息騷擾，甚至傳送不雅猥褻照片，或是利用視訊通話時裸露騷擾，對於這樣的行為，建議可善用手機錄音、錄影功能，遇有傳送猥褻照片者要截圖保全證據，防止訊息被收回，如果是言語性騷擾也可以錄音存證，千萬不要隱忍。